各县（市、区）工信（民爆）部门，民爆生产、销售企业：
5月16日，省委常委、市委书记蒿慧杰在市委督查室印发的《安保维稳督查情况报告（六）》（督查情况送阅件第14期）上批示强调，要“督促尚未完成整改的隐患按要求限时整改；对已经报告整改好的安全隐患，应急局及各牵头部门要挑一批杀个“回马枪”，凡是弄虚作假、谎报战绩的一律依纪问责；各级各部门要倍加努力工作，踢好临门一脚，确保万无一失”。5月31日，省工信厅安全检查组对我市民爆企业进行了抽查并提出了工作要求。为了认真贯彻落实蒿书记批示精神和省工信厅安全检查组的工作要求，对照安全生产和消防安全有关政策规定和民爆行业重大事故隐患专项排查整治方案，举一反三，强化民爆行业问题隐患排查整治，现就有关事项通知如下。
一、加强组织领导，严格落实责任
各单位各企业要认真贯彻落实全省安全防范工作视频会议、市委国安委第四次会议暨全市安全生产、防汛抗旱工作视频会议要求，按照《全省民爆行业重大事故隐患专项排查整治2023行动的通知》的部署要求，严格落实属地管理和“三管三必须”要求，实行“一把手”负总责，分管同志具体抓，确保任务落地、责任落实。持续加强本行业、本单位安全生产的指导服务和督导检查，建立工作台账，抓好问题隐患清单和整改责任清单“两个清单”建设，层层夯实排查整治责任，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，抓实抓细隐患排查治理工作，做到“四不放过”，即：隐患不消除不放过，问题不解决不放过，责任不到位不放过，措施不落实不放过。同时，要及时协调解决排查治理中存在的困难和问题，切实落实企业主体责任，保障好重大事故隐患专项排查整治顺利开展。
二、对照判定标准，全面排查治理
今年极端天气增多，汛期来临，对民爆企业的生产经营等产生极为不利和连锁影响。根据省工信厅《全省民爆行业重大事故隐患专项排查整治2023行动的通知》要求，对照民爆行业重大事故隐患判定标准，全面开展重大风险隐患排查治理。对照安全生产标准化达标评级要求，要将安全生产相关工作要求全面贯彻落实到位。民爆企业要结合实际，综合考虑存在的显性和隐性的风险隐患，有针对性开展风险防控和隐患排查治理，加快民爆行业隐患“清零”工作。要针对入库管理、民爆车辆及物品装卸和运输管理、企业周边山体滑塌、安全及消防设施设备维护保养、值班管理、巡查管理和职工教育等，切实做好完善提升，规范化管理，确保隐患清零、应急及时、保障到位、处置科学、救援高效。
三、落实闭环管理，严格执法监管
各县（市、区）民爆部门要结合当前安全监管实际和工作特点，认真开展全面细致的隐患排查整治“回头看”，包括自建房整治工作。结合前期安全生产自查和中省市各类督查中发现的问题隐患，逐一检查、逐项把关，对整改落实情况进行复核，建立清单台账、逐项整改销号、及时反馈上报，落实闭环管理，确保整改工作可量化、可检查。要切实加强联合执法监督，坚持“严”字当头，持续保持“打非治违”高压态势，严厉打击各类违法违规行为。对复核发现假整改、未按期完成整改的企业，要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施，并公开曝光，按照有关规定落实联合惩戒措施，确保问题隐患整改到位。
四、坚持问题导向，严格责任追究
各单位各部门及时开展问题隐患整改“回头看”，对在册清单隐患全面复查，强化问题隐患“清零”。特别是对重大问题隐患的整治，要务必找准查实关键问题和原因，并举一反三，认真剖析、全面排查，做到整改一个、触及一类、消除一片，以点带面整改类似问题和隐患，坚决防范遏制各类事故发生。要紧盯问题扭住不放，对问题隐患排查整治中存在甩锅推责、整改不积极不深入、敷衍应付的，要严肃批评问责、督促整改，对弄虚作假、谎报战绩等问题严重、重大风险视而不见、重大隐患悬而不决的，要将隐患当作事故对待，按照《陕西省事前安全生产事前问责实施办法》的有关要求，严肃追责问责。同时，要盯紧“清单外”的同类问题隐患，举一反三深入查、具体查，严防假整改、假报告，搞“数字整改”。要及时总结工作中的成效和好的经验做法，在本单位推广并长期固化下来。省工信厅将不定期对民爆企业开展检查和问题隐患整改复查工作，凡是问题反复存在、重大隐患整改不到位的企业，严格以“四个一律”追究责任。
延安市工业和信息化局
2023年6月5日