今年以来，全市固定资产投资整体呈下降态势，但制造业、工业和民间投资等领域增势强劲，投资结构不断优化。1-9月，全市固定资产投资同比下降7.0%，降幅比1-8月收窄0.8个百分点，增速高于全省1.7个百分点，在全省排名由上月的第6位上升至第5位。
一、运行亮点
（一）第二产业投资稳步增长
1-9月，全市第一产业投资同比下降5.9%，第二产业投资同比增长3.2%，第三产业投资同比下降18.8%，整体呈“两降一增”态势。其中，第二产业投资增速高于全市投资增速10.2个百分点，分别高于第一产业和第三产业投资9.1和22.0个百分点，占全市投资比重为54.3%，占比分别高于第一产业和第二产业投资46.7和16.2个百分点，拉动全市投资增长1.6个百分点。
（二）工业投资小幅增长
1-9月，全市工业投资同比增长4.5%，增幅比1-8月提升0.1个百分点，拉动全市投资增长2.2个百分点，在全省排名第二位。其中，制造业投资高速增长，同比增长98.6%，占工业投资比重为36.6%，拉动工业投资增长19.0个百分点，工业企业技术改造投资同比增长9.4%，增幅比1-8月提升3.7个百分点，拉动工业投资增长0.5个百分点。
（三）民间投资增势显著
1-9月，全市民间投资同比增长7.8%，高于全市投资增速14.8个百分点，占全市投资比重为32.6%，拉动全市投资增长2.2个百分点，在全省排名位居第二，与排名第一的汉中市仅差0.1个百分点。
（四）高技术制造业投资高速增长
今年以来，在晶圆封测及半导体模组产业基地项目、碳化硅材料和高效太阳能光伏组件生产等项目的带动下，全市高技术制造业投资高速增长。1-9月，全市高技术制造业投资同比增长8.3倍，拉动全市高技术产业投资增长38.0个百分点，拉动全市投资增长1.2个百分点。其中，占比53.9%的电子及通信设备制造业同比增长8.6倍；占比0.2%的医疗仪器设备及仪器仪表制造业同比增长3.6%。
（五）文化产业投资扭负为正
1-9月，全市文化产业投资同比增长6.5%，增幅比1-8月提升9.6个百分点，实现扭负为正。其中，占比43.1%的文化娱乐休闲服务增长1.2倍；占比20.6%的内容创作生产增长24.0%；占比33.7%的文化投资运营增长10.4%。
（六）县域投资略有好转
从分县（市、区）投资情况看，正增长的有7个，下降的有6个。与1-8月相比，增速提升的有延长县、延川县、甘泉县和黄龙县，分别较1-8月提升0.4、2.7和3.3个百分点；投资降幅收窄的有宝塔区、富县、黄陵县和子长市，分别较1-8月收窄5.6、3.5、4.0和2.3个百分点。
二、存在的问题
（一）项目个数同比大幅减少
1-9月，全市共有在库项目904个，同比减少75个。其中，有施工进度的项目741个，同比减少154个；亿元以上项目203个，同比减少11个；新开工项目399个，同比减少110个。
（二）基础设施投资下降明显
今年以来，全市基础设施投资已连续8个月负增长。1-9月，全市基础设施投资同比下降21.5%，占全市投资比重为16.3%，影响全市投资下降4.1个百分点。其中，占比34.4%道路运输业下降27.1%；占比45.4%的公共设施管理业下降25.8%；占比7.2%的生态保护和环境治理业下降26.6%。
（三）项目到位资金趋紧
1-9月，全市投资项目实际到位资金同比下降10.6%。其中，国家预算资金同比下降20.6%；国内贷款同比下降41.3%；其他资金同比下降40.3%。
三、建议及对策
（一）全力推进重点项目开工
建议各相关部门紧盯省、市重点项目建设进度，四季度能开工的项目尽快开工入统，确保形成更多有效投资，为全市投资扭负为正提供强力支撑。
（二）全面加快项目建设进度
随着天气逐渐变冷，室外施工的有效时间越来越短，各项目单位和施工单位要抢抓项目建设工期，统筹安排好项目施工进度，确保四季度形成更多有效投资实务量。
（三）强化项目建设资金保障
资金保障是加快项目建设的根本保证，目前，企业融资难和项目资金不足的问题较为突出。项目主管部门和项目单位要加大资金争取力度，特别是在积极争取政府专项债和中省项目扶持资金方面，要加快各项工作进度，确保达到符合资金争取的必要条件，确保项目建设资金足够充裕。